INfrastructure for Spatial InfoRmation in Europe – INSPIRE
La communauté européenne a lancé un projet ambitieux visant à établir une infrastructure commune de données géospatiales. Cette infrastructure, communément appelée INSPIRE (pour INfrastructure of SPatial InfoRmation in Europe), vise en premier lieu les informations qui ont une relation avec l'environnement. Elle a été concrétisée dans le texte de la Directive INSPIRE qui est entré en vigueur le 15 mai 2007 et transposé en loi nationale luxembourgeoise le 26 juillet 2010.
L'idée fondamentale d'INSPIRE est celle d'un réseau d'infrastructures nationales adéquates réalisées au niveau des Etats membres. Le texte de la directive spécifie en total 34 thèmes de données géographiques, réparties en 3 annexes. Pour chaque jeu de données, des documents techniques détaillés, appelés data specifications, ont été retenus, qui spécifient en détail la structure et le modèle des données à fournir. D'autres textes, appelés "implementing rules" spécifient la manière concrète de réaliser l'infrastructure. Ils ont pour but de garantir que les noeuds nationaux de l'infrastructure soient compatibles et utilisables sans problèmes par la Communauté, également dans des contextes régionaux et transfrontaliers. Ils règlent les domaines essentiels, comme celui des métadonnées (informations descriptives sur les données et services), les spécifications techniques des données, les services de données géographiques, ou la procédure du monitoring and reporting. Un comité officiel, composé de représentants des Etats membres, assiste la Commission dans le processus d'élaboration et d'adoption des règles (processus de comitologie).
Les obligations de ce texte sont nombreuses et impactent de manière durable les ministères et administrations publiques nationales qui créent, gèrent, mettent à jour et fournissent des données géographiques potentiellement intéressantes pour l’environnement.
Suivant un échéancier strict, les Etats membres sont obligés
- de renseigner annuellement la Commission Européenne sur l’existence de données géographiques rentrant dans le cadre de la directive, ainsi que sur leur état et leur forme
- de créer, renseigner, maintenir et fournir des jeux de métadonnées (informations textuelles) sur ces données géographiques
- de mettre en place une infrastructure nationale capable de fournir ces informations et données aux instances nationales et européennes
- de créer, gérer, préparer et maintenir des jeux de données géographiques, séries de données géographiques et services de données géographiques sur tous les thèmes spécifiés par la directive
Au Grand-Duché, le Gouvernement en Conseil a décidé dans sa séance du 25 juillet 2008 de mettre en place une infrastructure nationale luxembourgeoise de données géographiques (ILDG), et a chargé l’administration du cadastre et de la topographie (ACT) de sa réalisation technique concrète, en se basant sur le géoportail de l’ACT. Par la même décision, le Gouvernement a institué un organe de pilotage appelé comité de coordination de l’ILDG (CC-ILDG), dirigé par un fonctionnaire de l’ACT. Au sein de l’ACT, un nouveau service a été mis en place qui développe et maintient le géoportail avec toutes ses applications, assiste les autres partenaires de l’ILDG dans leurs développements et projets relatifs aux données géographiques, participe dans la manipulation, préparation et création de nouveaux jeux de données, ou dans le traitement de données géographiques existantes. Le suivi technologique, l’étude des spécifications techniques de INSPIRE, la gestion courante du géoportail et la gestion journalière de tous les aspects relatifs à l’ILDG et au géoportail font également partie des tâches de ce service.
Un fonctionnaire du service du géoportail est le point de contact national pour la Commission Européenne en matière d'INSPIRE.
Les publications nationales dans le contexte d'INSPIRE se font dans une partie dédiée du géoportail, limitée à la langue anglaise et au seul contenu INSPIRE : Luxemburg's INSPIRE Portal
Dans ce sous-portail, on peut consulter toutes les données officiellement déclarées comme rentrant dans le cadre de la directive.